قرار مجلس الوزراء الإماراتي رقم 58/2020
تسجيل المستفيد الحقيقي: اعرف مستفيديك الحقيقيين
يجب الإفصاح للهيئة الاتحادية للضرائب عمّن يسيطر على شركتك في نهاية المطاف — حدّد المستفيدين الحقيقيين (حصة ≥25% أو سيطرة)، وسجّلهم، وحافظ على امتثالك لمتطلبات مكافحة غسل الأموال.
حقائق سريعة
- من يجب عليه التسجيل: جميع الشركات الإماراتية (في البر الرئيسي والمناطق الحرة، باستثناء كيانات معينة كالبنوك وشركات الأوراق المالية).
- تعريف المستفيد الحقيقي: أي شخص طبيعي يملك في نهاية المطاف ≥25% من الأسهم أو حقوق التصويت، أو يمارس سيطرة نهائية (بشكل مباشر أو غير مباشر).
- الموعد النهائي: كان أمام معظم الشركات المسجلة قبل مارس 2020 مهلة حتى 31 ديسمبر 2023 للتسجيل. الشركات الجديدة: خلال 30 يوماً من التأسيس.
- غرامات عدم الامتثال: غرامة تصل إلى 100,000 درهم + احتمال تعليق الرخصة التجارية.
من هو المستفيد الحقيقي
اختبار نسبة 25% وقواعد السيطرة
ماذا يعني "المستفيد الحقيقي"؟
شخص طبيعي (وليس شركة) يملك، بشكل مباشر أو غير مباشر، ≥25% من الأسهم أو حقوق التصويت أو رأس المال. ويشمل أيضاً كل من يمارس سيطرة نهائية على الشركة (كأن يملك صلاحية تعيين أعضاء مجلس الإدارة أو عزلهم، أو اتخاذ القرارات الاستراتيجية) حتى لو كانت ملكيته أقل من 25%. ويمكن أن تُمارَس السيطرة عبر العقود أو الصناديق الاستئمانية أو الترتيبات — وليس عبر شهادات الأسهم فحسب.
إذا كانت شركتي مملوكة لشركة أخرى، فهل يلزمني تسجيل مستفيديها الحقيقيين؟
نعم — يجب عليك "النفاذ عبر" الشركات الوسيطة لتحديد الأشخاص الطبيعيين الذين يسيطرون على شركتك في نهاية المطاف. فإذا كانت الشركة "أ" تملك 30% من شركتك وكان الشخص "س" يملك 40% من الشركة "أ"، وكانت الشركة "أ" تسيطر فعلياً على شركتك، فيجب تسجيل الشخص "س" مستفيداً حقيقياً لشركتك.
ماذا لو كانت الملكية النفعية موزعة بالتساوي على عدة أشخاص بأقل من 25% لكل منهم؟
إذا لم يبلغ أي شخص بمفرده عتبة 25% ولم يمارس أحد السيطرة، فقد لا يكون هناك مستفيد حقيقي يتعين تسجيله. غير أن الهيئة الاتحادية للضرائب تلزمك بتأكيد ذلك في سجل المستفيدين الحقيقيين لديك — فتركه فارغاً دون مبرر قد يستدعي التدقيق.
هل يُعد أمناء الصناديق الاستئمانية أو المستفيدون منها مستفيدين حقيقيين؟
عادةً نعم. فإذا كانت الأسهم محتفظاً بها في صندوق استئماني، فإن المستفيد صاحب المصلحة الاقتصادية النهائية (وليس الأمين بوصفه واجهة قانونية فحسب) هو المستفيد الحقيقي. وكثيراً ما يتطلب ذلك تحليلاً تفصيلياً للصندوق — استشر محاميك المختص بشؤون الشركات إذا كنت تستخدم صناديق استئمانية.
عملية التسجيل
كيفية تسجيل المستفيدين الحقيقيين لدى الهيئة الاتحادية للضرائب
- حدّد المستفيدين الحقيقيين: راجع شهادات الأسهم واتفاقيات المساهمين وأي ترتيبات تمنح السيطرة. وأدرج جميع الأشخاص الطبيعيين الذين يستوفون عتبة 25% أو معيار السيطرة.
- اجمع المستندات: نسخ من اتفاقيات المساهمين، ومحاضر مجلس الإدارة (إن وُجدت)، وإثبات الهوية (جواز السفر/الهوية الإماراتية)، وإثبات الملكية/السيطرة (شهادات الأسهم، وكشوف حساب بنكية تُظهر ضخ رأس المال، وغيرها).
- عبّئ نموذج المستفيد الحقيقي لدى الهيئة الاتحادية للضرائب: متاح على منصة إمارات تاكس (fta.gov.ae). ضمّنه اسم كل مستفيد حقيقي وجنسيته ورقم هويته ونسبة ملكيته وطبيعة سيطرته.
- قدّم عبر إمارات تاكس: ارفع النموذج والمستندات الداعمة. الرسوم: عادةً 50–100 درهم.
- انتظر التأكيد: تعالج الهيئة الاتحادية للضرائب الطلب خلال 7–14 يوماً. وستتلقى شهادة تسجيل المستفيد الحقيقي عبر البريد الإلكتروني.
- حدّث عند تغيّر الملكية: أي بيع أو نقل أو استحواذ يتجاوز عتبة 25% يستلزم تعديل تسجيل المستفيد الحقيقي خلال 30 يوماً.
الغرامات والإنفاذ
ماذا يحدث إذا لم تمتثل
ما غرامة عدم تسجيل المستفيد الحقيقي؟
غرامة تصل إلى 100,000 درهم، إضافة إلى ضرر محتمل بالسمعة (قد تجمّد البنوك الحسابات، وقد تُعلَّق العقود الحكومية). والأسوأ أن تكرار عدم الامتثال قد يؤدي إلى تعليق الرخصة التجارية أو إلغائها.
هل يمكن تغريمي إذا سجّلت مستفيداً حقيقياً واعترض لاحقاً؟
تسجيل المستفيد الحقيقي هو إقرارك بمن تعتقد أنه المستفيد الحقيقي استناداً إلى الأدلة المتاحة. فإذا وجدت الهيئة الاتحادية للضرائب لاحقاً أنه ناقص أو غير دقيق، فستتاح لك فرصة لتصحيحه. والأخطاء المرتكبة بحسن نية يُتغاضى عنها عادةً إذا صُحّحت فوراً.
هل معلومات المستفيد الحقيقي علنية؟
لا — سجلات المستفيدين الحقيقيين سرّية وتحتفظ بها الهيئة الاتحادية للضرائب، ولا تُنشر ولا تُتاح للجمهور. تتبادل بعض الولايات القضائية هذه المعلومات مع سلطات ضريبية أجنبية بموجب اتفاقيات التبادل التلقائي للمعلومات، لكن في ظروف محددة فقط.